Порядок подтверждения соответствия

Орган по подтверждению соответствия ТОО «Казахстанский центр сертификации на железнодорожном транспорте» аккредитован в системе аккредитации Республики Казахстан на соответствие требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17065-2013 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг», Аттестат аккредитации № KZ.О.01.0990 от 20.10.2014 г. на право проведения работ по подтверждению соответствия железнодорожной продукции в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011), «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011).

Орган по подтверждению соответствия внесен в Единый реестр органов по подтверждению соответствия и Испытательных лабораторий (центров) Евразийского экономического союза.

В соответствии с законодательством в области технического регулирования подтверждение соответствия продукции требованиям Технических регламентов носит обязательный характер и осуществляется в формах:

-обязательная сертификация;

-принятие декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия).

Подтверждение соответствия включает в себя: подачу заявки, анализ заявки и представленных доказательных документов, принятие решения по заявке, заключение договора на оказание услуг, отбор образцов, проведение анализа состояния производства (в случаях предусмотренных схемой сертификации), проведение испытаний с целью сертификации, анализ доказательных документов, принятие решения по результатам работ о соответствии, оформление сертификата соответствия или решение об отказе в выдаче сертификата соответствия, инспекционный контроль предприятия, приостановки или прекращения действия сертификата соответствия и деклараций.

Орган по подтверждению соответствия (далее ОПС) ведёт реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в электронном виде и на бумажном носителе.

Схемы сертификации, применяемые в ОПС, приведены в ТР ТС 001/2011, ТР ТС 002/2011, ТР ТС 003/2011.

Схему подтверждения соответствия определяет заявитель совместно с ОПС.

Срок действия сертификата устанавливается ОПС с учётом выбранной схемы сертификации и по результатам проведенных работ. Орган по подтверждению соответствия принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.

expand_moreПроцедура проведения работ по сертификации включает

-представление заявителем заявки на проведение сертификации;

-предварительную оценку заявки, принятие решения по ней и направление решения по заявке заявителю с указанием испытательных центров (лабораторий), где могут быть проведены испытания;

-проведение испытаний продукции в аккредитованных испытательных центрах, внесённых в реестр Таможенного союза;

- анализ состояния производства по схемам сертификации 2с, 4с ТР ТС 001/2011 и ТР ТС 003/2011;

-рассмотрение возможности признания имеющихся у заявителя сертификатов соответствия;

-экспертизу результатов испытаний и представленных доказательных документов, экспертизу расчётов, анализ опыта эксплуатации продукции;

-оформление, регистрацию и выдачу сертификата соответствия, либо направление заявителю обоснованного отказа в выдаче сертификата;

-осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, применением сертификата соответствия, знака соответствия ЕАС;

-рассмотрение апелляций и жалоб.

Работы по подтверждению соответствия продукции осуществляют аккредитованные органы по сертификации (подтверждению соответствия), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

expand_moreПодача заявки на сертификацию

Заявитель направляет в ОПС заявку на сертификацию продукции по установленной форме. Перечень доказательных документов, направляемых с заявкой:

для вновь разрабатываемой продукции, согласно п. 23 ст.6 ТР ТС 001/2011:

-техническое задание на создание образца продукции (при его наличии);

- технические условия;

-программа предварительных испытаний;

-протокол предварительных испытаний;

-комплект учтенной эксплуатационной документации;

-акт готовности образца к проведению приемочных испытаний;

-план-график приемочных испытаний;

-программа приемочных испытаний;

-протокол приемочных испытаний;

-акт приемочной комиссии;

- план мероприятий по устранению выявленных приёмочной комиссией недостатков (при наличии) и документы, подтверждающие его реализацию;

-уведомление о завершении проверки и утверждении в установленном порядке контрольного комплекта конструкторской документации на серийное производство продукции;

-предложения о способе и месте нанесения единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ТС;

для серийно выпускаемой продукции

-   технические условия,

- комплект учтённой конструкторской документации в объеме, согласованный с ОПС (минимально требуемые чертежи: общего вида и на основные узлы со спецификацией к ним);

-техническое описание и инструкцию по эксплуатации (при наличии);

- ремонтную документацию;

- материалы о постановке продукции на производство (протокол приемочных (квалификационных) испытаний; акт квалификационной комиссии, а в случае первичной сертификации - также акт приёмочной комиссии;

- план мероприятий по устранению выявленных приёмочной комиссией недостатков (при наличии) и документы, подтверждающие его реализацию;

-отчёты о проведении периодических и типовых испытаний;

-анкета для оценки состояния производства продукции;

-объём выпуска продукции;

-сведения о рекламациях;

-предложения о способе и месте нанесения единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ТС;

- расчёты (необходимые для подтверждения соответствия продукции требованиям НД);

- уставные документы, наименование, местонахождение и реквизиты заявителя; наименование, местонахождение изготовителя в случае, если заявитель не является изготовителем продукции;

- допускаются протоколы сертификационных испытаний серийной продукции на соответствие требованиям нормативных документов, проведенных в аккредитованных испытательных центрах. Срок давности протоколов сертификационных испытаний не должен превышать пять лет.

Вышеуказанные документы предоставляются с указанием реквизитов заявителя и идентификационного номера, оформляются и заверяются подписью заявителя. Копии доказательных документов прошиваются и заверяются подписью и печатью заявителя. При отсутствии прошивки заверяется каждый лист документа. Все доказательные документы хранятся в ОПС в соответствующих делах на двойной срок действия сертификата соответствия.

При сертификации продукции учитываются результаты приёмочных и других испытаний при условии, что они проводились в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) по согласованных с ОПС программам. В этом случае заявитель должен подать заявку на проведение сертификации до начала проведения испытаний и представить в ОПС график проведения испытаний. О начале и ходе проведения испытаний испытательная лаборатория (центр) должна информировать ОПС. Указанные испытания могут быть учтены при сертификации только в том случае, если по их результатам в конструкцию продукции и технологию изготовления не были внесены существенные изменения, которые могли бы повлиять на безопасность продукции.

expand_more Рассмотрение заявки на сертификацию

Эксперт-аудитор рассматривает заявку с представленными документами и не позднее 27 календарных дней после её получения сообщает заявителю о своём решении. Решение по заявке должно содержать условия сертификации: схема сертификации, порядок отбора образцов и объём выборки для проведения сертификационных испытаний, порядок и объём испытаний, который необходимо провести, а также объем ранее проведенных испытаний, который будет зачтен, порядок проведения анализа состояния производств (при соответствующих схемах сертификации), и проведения инспекционного контроля, перечень необходимых нормативных и технических документов.

Если решение по заявке не может быть оформлено в полном объеме ввиду отсутствия необходимых документов, заявителю направляется письмо с запросом документов, необходимых для принятия решения, в этом случае срок принятия решения по заявке продлевается на срок, необходимый заявителю для предоставления недостающих документов.

У заявителя имеется возможность представить запрашиваемые дополнительные документы ОПС по мере их готовности.

Копии доказательных документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя.

expand_moreПринятие решения по заявке

Решение по заявке принимается после анализа представленных заказчиком доказательных документов. Результаты испытаний давностью более 5 лет для целей сертификации образцов продукции не рассматриваются. Решение по заявке на проведение процедуры подтверждения соответствия оформляется по установленной форме. Решению присваивается номер согласно регистрационного номера заявки и дата. В решении по заявке указываются все условия сертификации, в том числе схема сертификации, порядок проведения анализа состояния производства (при необходимости), условия инспекционного контроля (при необходимости), необходимая для работ по сертификации дополнительная информация. Вместе с заявкой направляется анкета-вопросник для предварительной оценки организации.

Решение по заявке помимо всего прочего должно содержать следующую информацию:

- о схеме сертификации;

- о сроках проведения сертификации;

- о нормативных документах, на основании которых будет проводиться сертификация продукции;

- об организации, которая будет проводить проверку состояния производства продукции, если это предусмотрено схемой сертификации;

- о порядке отбора образцов продукции;

- о порядке проведения испытаний образцов продукции;

- о порядке оценки стабильности условий производства продукции;

- о критериях оценки соответствия продукции (экспертные заключения, испытания и т.д.);

- об условиях проведениях проведения инспекционного контроля.

Наиболее часто используются в работе схемы сертификации: 4с, предусматривающая проведение испытаний типового образца продукции, проведение проверки состояния производства и осуществлением инспекционного контроля с периодичностью не более 1 раз в год, со сроком действия сертификата – до 5 лет. Эта схема применяется для серийно выпускаемой продукции.

1с, предусматривающая проведение испытаний типового образца продукции, со сроком действия сертификата - 1 год. Эта схема применяется при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции, которая будет поставляться в течение короткого промежутка времени.

В случае внесения изменений в конструкцию либо технологию производства изделия при проведении сертификации продукции, Орган по подтверждению соответствия вправе внести изменения/дополнения в решение по заявке. При этом могут быть назначены дополнительные сертификационные испытания на узлы или элементы продукции, которые подверглись изменениям.

Оформление договора:

При получении согласия заказчика с условиями процедур на проведение сертификации продукции, отраженными в решении по заявке, оформляется договор.

Отбор и идентификация образцов:

Отбор образцов на сертификационные испытания осуществляет представитель ОПС. Отбор образцов должен проходить в присутствии заказчика с составлением акта отбора образцов (образца), из партии продукции принятой службой технического контроля завода-изготовителя.

expand_moreОценка производства

Техническими регламентами Таможенного союза определены схемы сертификации, в некоторых из них предусматривается анализ состояния производства.

Анализ состояния производства проводят персонал ОПС с привлечением, при необходимости, технических экспертов.

Порядок подготовки, проведения и оформления результатов анализа состояния производства изложен в документированной процедуре – ДП ОПС-02-03/12.1«Анализ состояния производства при сертификации железнодорожной техники».

Анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата:

ОПС после получения протоколов сертификационных испытаний, оценки производства (если это предусмотрено схемой сертификации) и других документов осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. Результаты этой оценки отражаются в заключении эксперта.

Экспертное заключение по представленным доказательным документам составляется комиссией экспертов-аудиторов, назначенных руководителем ОПС, проверяется лицом, назначенным для осуществления нормоконтроля, и утверждается руководителем ОПС. В данном случае экспертное заключение является доказательным документом

К заключению должны прилагаться все доказательные документы. На основании положительного заключения ОПС проводит оформление сертификата.

Срок выдачи сертификата соответствия не должен превышать 15 рабочих дней с даты получения ОПС протоколов испытаний и при необходимости документов об устранении выявленных при сертификации несоответствий и с момента последнего доказательного документа, полученного от заявителя дополнительно. В случае отсутствия эксперта - аудитора, ответственного за ведение данного дела, руководитель ОПС назначает другого эксперта для завершения дела по сертификации.

На основании отрицательного заключения ОПС направляет заказчику решение об отказе в выдаче сертификата.

Ответственность за соответствие серийно выпускаемой продукции требованиям ТР ТС несёт предприятие-изготовитель. Продукция маркируется знаком соответствия ЕАС.

expand_moreИнспекционный контроль

Инспекционный контроль (далее-ИК) за сертифицированной продукцией осуществляет ОПС, проводивший ее сертификацию и выдавший сертификат. ИК проводится в форме периодических и (или) внеплановых проверок, обеспечивающих получение информации о сертифицированной продукции в виде результатов испытаний и ПСП продукции (если это предусмотрено схемой по сертификации), о соблюдении условий и правил применения сертификата соответствия и единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ТС в целях подтверждения того, что продукция в течение времени действия сертификата соответствия продолжает соответствовать требованиям по которым она была сертифицирована.

Критериями определения периодичности и объема инспекционного контроля являются:

1. степень потенциальной опасности продукции;

2. результаты проведенной сертификации продукции;

3. стабильность производства продукции;

4. объем выпуска продукции;

5. наличие сертифицированной СМ производства продукции;

6. стоимость проведения инспекционного контроля.

Объем, периодичность, содержание и порядок проведения инспекционного контроля устанавливаются в решении ОПС о выдаче сертификата соответствия (заключении о соответствии).

Годовой график ИК составляется в декабре года предшествующего планируемому. График утверждается руководителем ОПС и содержит следующую информацию: наименование заявителя и изготовителя продукции, наименование продукции, номер сертификата и срок действия, схему сертификации, планируемый период проведения ИК.

Внеплановый инспекционный контроль проводится при наличии информации (подтверждающих документов) о претензиях к безопасности продукции. Указанная информация может быть получена от потребителей, а также от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за безопасностью продукции, на которую выдан сертификат соответствия. Объем работ при внеплановом инспекционном контроле продукции определяется необходимостью проверки технологических процессов, связанных с обнаруженными недостатками в обеспечении безопасности продукции.

Продолжение, приостановка действия и аннулирование сертификата:

По результатам инспекционного контроля ОПС принимает решение о продолжении действия, приостановке или аннулировании сертификата соответствия.

Принятие решения о приостановлении, прекращении и аннулировании сертификата соответствия проводится на основании результатов анализа представленных документов.

ОПС письменно извещает заявителя и уполномоченный орган в области технического регулирования об аннулировании сертификата.

Сертификация продукции, у которой был аннулирован сертификат, проводится заново аналогичным порядком (при желании заявителя).

expand_moreПорядок проведения декларирования продукции

Работы по декларированию начинаются с получения заявки на регистрацию декларации, которую заявитель с комплектом доказательных материалов предоставляет в ОПС.

Декларирование на основании собственных доказательств:

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует комплект доказательных материалов, содержащий:

-учредительные документы;

-конструкторскую и технологическую документацию;

-обоснование безопасности;

-акт отбора типовых образцов продукции;

-протоколы испытаний продукции, полученные в собственной лаборатории заявителя;

-стандарт организации или технические условия, по которым производится продукция;

-документы, подтверждающие безопасность составных частей, влияющих на безопасность продукции в целом;

-сертификат системы менеджмента качества, в отношении которого предусматривается контроль сертифицированной продукции органом по сертификации, выдавшим сертификат (инспекционный контроль);

-иные документы, использованные заявителем для подтверждения соответствия продукции.

Декларирование на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием О П С и (или)И Ц:

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием ОПС и (или) ИЦ заявитель в дополнение к собственным доказательствам включает в доказательные материалы протоколы испытаний, проведенных в аккредитованном ИЦ.

ОПС после получения комплекта доказательных документов осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. Результаты этой оценки отражаются в заключении эксперта. По заключению эксперта, ОПС в течение 5 рабочих дней производит регистрацию декларации о соответствии. Перечень схем декларирования приведен в технических регламентах Таможенного союза.

Срок действия декларации о соответствии составляет не более 5 лет. Копии заверенных изготовителем деклараций о соответствии прилагаются к сопроводительной документации к продукции.


23.01.2019 ТОО «Казахстанский центр сертификации на железнодорожном транспорте» стал победителем Премии Президента Республики Казахстан «Алтын сапа» в номинации Лучшее предприятие, оказывающее услуг

11 декабря 2018 года ТОО «Казахстанский центр сертификации на железнодорожном транспорте» стал победителем Премии Президента Республики Казахстан «Алтын сапа» ...
10.10.2018 Руководитель Органа по подтверждению соответствия ТОО "КазЦСЖТ" Ягодинский Евгений Сергеевич награжден Почетной грамотой АО НК "Казахстан Темир Жолы"
За вклад в развитие системы технического регулирования, руководитель Органа по подтверждению соответствия ТОО "КазЦСЖТ" Ягодинский Евгений Сергеевич награжден Почетной...
01.10.2018 «Казахстанский центр сертификации на железнодорожном транспорте» принял участие в одной из самых крупнейших в мире транспортных выставок «InnoTrans».
С 18 по 21 сентября представители ТОО «Казахстанский центр сертификации на железнодорожном транспорте» во главе с директором Нигметовым А. С. в Берлине, приняли участие...