ЕАЭО шеңберінде сертификаттау нысанындағы сәйкестікті бағалау мынадай негізгі кезеңдерді қамтиды:
- өтінім берушінің СРО өнімді сертификаттауға өтінім беруі;
- СРО басшысының өтінім бойынша жауапты тұлғаларды анықтауы;
- сертификаттау бойынша қызмет көрсетуге шарт жасасу;
- өтінімді және қоса берілген құжаттарды қарау және талдау, өнімді КО ТР қолдану саласына жатқызу тұрғысынан өнімді сәйкестендіруді жүргізу;
- өтінімге қатысты шешім қабылдау және шешімді өтініш берушіге жолдау;
- өзгерту, шешімге қосымша (қажет болған жағдайда);
- өнімнің үлгілерін сәйкестендіру және іріктеу (егер бұл сертификаттау схемасында көзделсе, егер өтінім бойынша шешімде көзделсе);
- СРО жасалатын шарт бойынша аккредиттелген сынақ зертханасында (орталығында) өнім үлгілеріне зерттеулер (сынақтар) және өлшеулер жүргізу (бір тұлғада сынақ зертханасын (орталығын) және АКҚ-ны біріктіру жағдайларын қоспағанда);
- сериялық сертификаттау кезінде АӘК өнімдерін өткізу;
- өтінім беруші ұсынған құжаттарды, зерттеулердің (сынақтардың) нәтижелерін және өнім үлгілерін өлшеуді және өнім АӘК нәтижелерін жинақтау және талдау (бар болса);
- сәйкестік сертификатын беру немесе беруден бас тарту туралы талдау және шешім қабылдау;
- сәйкестік сертификатын ресімдеу және беру (сертификат беру туралы шешім болған жағдайда);
- берілген сәйкестік сертификаты туралы мәліметтерді берілген сәйкестік сертификаттарының және тіркелген сәйкестік туралы декларациялардың бірыңғай тізіліміне енгізу;
- өтінім берушінің комиссия бекітетін тәртіппен Одақ нарығында өнім айналысының бірыңғай белгісімен өнімді таңбалауды қамтамасыз етуі;
- сертификатталған өнімге мерзімді бағалау жүргізу (1с схемасы үшін).
Жұмысты бастау үшін өтінім негіз болып табылады. Өтінімді өтініш беруші құжаттар жиынтығымен бірге ОПС-ке ұсынады.
Өтінімге мынадай құжаттар қоса беріледі:
а) жаппай шығарылатын өнімдер үшін
- мүше мемлекеттердің заңнамасына сәйкес заңды тұлғаны немесе жеке тұлғаны дара кәсіпкер ретінде мемлекеттік тіркеу кезінде берілетін өтініш берушінің тіркеу немесе есепке алу (дара, сәйкестендіру) нөмірі туралы мәліметтерді қамтитын құжат;
- өнім дайындалатын құжаттың (құжаттардың) көшірмесі (ұйымның техникалық шарттары және (немесе) стандарттары (оларды алмастыратын құжат));
- техникалық құжаттаманың (конструкторлық, технологиялық және жөндеу құжаттамасының (жөндеу құжаттамасының жобасының) көшірмелері), пайдалану құжаттарының жиынтығы (ОПС-пен келісілген көлемде);
- стандарттар тізбесіне енгізілген стандарттардың тізімі (олардың белгілері мен атауларын, сондай-ақ егер КО ТР талаптарын сақтау осы стандарттардың жекелеген бөлімдерін (тармақтарын, тармақшаларын) қолдану арқылы қамтамасыз етілуі мүмкін болса, сондай-ақ ТР талаптарының сақталуы қамтамасыз етілетін стандарттар тізбесіне енгізілген КО (өтініш беруші оларды қолданған жағдайда);
- қолдану нәтижесінде КО ТР талаптарының сақталуы қамтамасыз етілетін стандарттар тізбесіне енгізілген стандарттарды қолданбаған немесе ішінара қолданған жағдайда сәйкестікті растау мақсатында қауіпсіздікті негіздеу;
- одақтың кедендік аумағына әкелінетін өнімнің КО ТР талаптарына сәйкестігін қамтамасыз етуді және мұндай өнімнің көрсетілген талаптарға сәйкес келмеуі үшін жауапкершілікті көздейтін дайындаушымен (оның ішінде шетелдік дайындаушымен) жасалған шарттың көшірмесі (дайындаушы уәкілеттік берген тұлға үшін);
- өнімді зерттеу (сынау) және өлшеу хаттамаларының көшірмелері (бар болса);
- қолда бар сәйкестік сертификаттары және өнімнің сәйкестігі туралы декларациялар туралы ақпаратты қамтитын құжат, оның құрамдас бөліктері сәйкестікті растауға жатады (тіркеу нөмірі мен күнін көрсете отырып);
- қабылдау (біліктілік) сынақтары хаттамасының көшірмесі (бастапқы сертификаттау кезінде ұсынылады);
- біліктілік комиссиясы актісінің, ал бастапқы сертификаттау жағдайында-қабылдау комиссиясы актісінің көшірмесі (бар болса);
- қабылдау (Біліктілік) комиссиясы анықтаған кемшіліктерді жою жөніндегі іс-шаралар жоспарының көшірмесі (бар болса) және оның іске асырылуын растайтын құжаттар;
- шағымдар туралы ақпарат;
- Одақ нарығында өнім айналымының бірыңғай белгісін қою тәсілі мен орны туралы ұсыныс;
- өтініш берушінің таңдауы бойынша өзге де құжаттар (бар болса).
Құжаттама ресімделуіне және бекітілуіне қарай, бірақ сәйкестік сертификатын беру мүмкіндігі туралы шешім қабылданғанға дейін міндетті түрде ұсынылуы мүмкін;
б) өнім партиясы немесе бір бұйым үшін
- мүше мемлекеттердің заңнамасына сәйкес заңды тұлғаны немесе жеке тұлғаны дара кәсіпкер ретінде мемлекеттік тіркеу кезінде берілетін өтініш берушінің тіркеу немесе есепке алу (дара, сәйкестендіру) нөмірі туралы мәліметтер;
- келісімшарттың (жеткізу шартының) көшірмесі және бір бұйымды немесе өнім партиясын сәйкестендіретін тауарға ілеспе құжаттар (оның ішінде оның мөлшері);
- пайдалану құжаттарының көшірмесі, жөндеу құжаттамасының көшірмелері (жөндеу құжаттамасының жобасы);
- стандарттар тізбесіне енгізілген стандарттардың тізімі (олардың белгілері мен атауларын, сондай-ақ егер КО ТР талаптарын сақтау осы стандарттардың жекелеген бөлімдерін (тармақтарын, тармақшаларын) қолдану арқылы қамтамасыз етілуі мүмкін болса, сондай-ақ ТР талаптарының сақталуы қамтамасыз етілетін стандарттар тізбесіне енгізілген КО (өтініш беруші оларды қолданған жағдайда);
- қолдану нәтижесінде КО ТР талаптарының сақталуы қамтамасыз етілетін стандарттар тізбесіне енгізілген стандарттарды қолданбаған немесе ішінара қолданған жағдайда сәйкестікті растау мақсатында қауіпсіздікті негіздеу;
- өнім үлгілерін зерттеу (сынау) және өлшеу хаттамалары (бар болса);
- қолда бар сәйкестік сертификаттары және өнімнің сәйкестігі туралы декларациялар туралы ақпаратты қамтитын құжат, оның құрамдас бөліктері сәйкестікті растауға жатады (тіркеу нөмірі мен күнін көрсете отырып);
- өтініш берушінің таңдауы бойынша өзге де құжаттар (бар болса).
СРО шешімі бойынша өнімді сынауды 5 жылдан аспайтын сертификаттық сынақтар хаттамаларында келтірілген ұқсас өнім үлгілерін сынау нәтижелерін тарату туралы сараптама нәтижелерімен ауыстыруға жол беріледі.
Сараптаманы СРО немесе СРО шешімі бойынша басқа ұйым жүргізеді.
Сертификаттау сертификаттау бойынша қызметтер көрсетуге арналған шарт негізінде жүзеге асырылады.
Үлгілерді іріктеу және өнімді сәйкестендіру қажеттілігі өтінім бойынша шешімде белгіленеді.
Сертификаттау жұмыстарын жүргізу кезінде сертификаттық сынақтар үшін өнімнің үлгілерін сәйкестендіру және іріктеу жүргізіледі.
Сертификаттауды жүзеге асыру кезінде қажетті сынақтар мен өнім параметрлерін өлшеуді Кеден одағының сертификаттау жөніндегі органдарының және сынақ зертханаларының (орталықтарының) бірыңғай тізіліміне енгізілген сынақ зертханалары (орталықтары) жүргізеді.
Аккредиттелген сынақ зертханалары (орталықтары) зерттеулердің (сынақтардың) және өлшемдердің нәтижелерін тиісті сынақ хаттамаларымен ресімдейді.
Өнімнің АӘК сертификаттау кезінде тексерілетін тұрақты сипаттамалары бар өнімді дайындау үшін қажетті жағдайлардың болуын анықтау мақсатында жүргізіледі.
Егер өнімнің АӘК өткізу сертификаттау схемасында көзделген болса, өнімнің АӘК сәйкестік сертификатын беру күніне дейін кемінде 12 ай бұрын орындалуы тиіс.
АӘК үшін АӘК көздейтін сертификаттау схемасы көрсетілген өтінім бойынша СРО оң шешімі негіз болып табылады.
Өнімнің АӘК АӘК бағдарламасының негізінде өткізіледі:
а) технологиялық процестер;
б) технологиялық және конструкторлық құжаттама (оны басқаруды қоса алғанда);
в) технологиялық жарақтандыру құралдары;
г) технологиялық режимдер;
д) технологиялық жарақтандыру құралдарын басқару;
е) метрологиялық жабдықты басқару;
ж) зерттеу (сынау) және өлшеу әдістемелері;
з) шикізат пен жинақтаушы бұйымдарға бақылау жүргізу тәртібі;
и) өнімді өндіру процесінде оған бақылау жүргізу тәртібі;
к) сәйкес келмейтін өнімді басқару;
л) жарнамалармен жұмыс істеу тәртібі;
м) персоналды басқару;
н) өнімге арналған нормативтік құжаттаманы басқару.
АӘК қорытындысы бойынша сертификатталатын өнімнің АӘК нәтижелері туралы акт жасалады.
Эксперт – аудитор осуществляет обобщение и анализ:
- предоставленных заявителем документов и иных доказательных документов при наличии;
- результатов исследований (испытаний) и измерений образцов продукции;
- результатов анализа состояния производства (если предусмотрено схемой сертификации), актов отбора, заключения идентификации продукции на предмет соответствия имеющихся данных и полученных результатов требованиям ТР ТС.
Результаты обобщения и анализа указанных документов эксперт – аудитор оформляет заключением о соответствии/не соответствии.
ОПС после анализа протокола исследований (испытаний) и измерений, результатов анализа состояния производства продукции (если это установлено схемой сертификации), а также результатов экспертизы комплекта документов в соответствии с ТР ТС, представленных заявителем, готовит решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.
Основаниями для принятия органом по сертификации решения об отказе в выдаче сертификата соответствия являются:
а) несоответствие продукции требованиям ТР ТС (в том числе отрицательный результат проведения сертификационных испытаний);
б) отрицательный результат анализа состояния производства продукции (если это установлено схемой сертификации);
в) наличие недостоверной информации в документах, полученных в ходе проведения работ по сертификации.
На основании положительного решения о выдаче сертификата соответствия, ОПС оформляет сертификат соответствия по единой форме и правилам, утверждаемым Комиссией, регистрирует его в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии и выдает заявителю.
Периодическую оценку сертифицированной продукции, если это предусмотрено схемой сертификации, осуществляет ОПС, проводивший сертификацию продукции. Периодическая оценка сертифицированной продукции может быть плановой и внеплановой и обеспечивает получение информации о сертифицированной продукции в виде результатов исследований (испытаний) и измерений и анализа состояния производства продукции (по решению органа по сертификации), с целью установления того, что продукция продолжает соответствовать требованиям ТР ТС, подтвержденным при сертификации.
ОПС проводит периодическую оценку сертифицированной продукции в течение срока действия сертификата соответствия не чаще 1 раза в год согласно графику, составленному ОПС.
Критериями определения периодичности и объема периодической оценки сертифицированной продукции являются:
а) степень потенциальной опасности продукции;
б) результаты проведенной сертификации продукции;
в) стабильность производства продукции;
г) объем выпуска продукции;
д) наличие сертифицированной системы менеджмента.
Срок проведения первой периодической оценки сертифицированной продукции устанавливается в решении ОПС о выдаче сертификата соответствия.
Внеплановая ПО проводится в следующих случаях:
а) при наличии информации (подтверждающих документов) о претензиях к безопасности продукции.
Указанная информация может быть получена от потребителей, а также от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за безопасностью продукции, на которую выдан сертификат соответствия. Объем работ при проведении внеплановой ПО определяется необходимостью проверки технологических процессов, связанных с обнаруженными недостатками в обеспечении безопасности продукции;
б) если изготовитель не производит сертифицированную продукцию в течение срока, превышающего 1 календарный год.
При этом выпуск в обращение продукции на таможенной территории Союза может осуществляться только после проведения внеплановой ПО.
В случае если ПО была проведена в конце текущего года, а результаты испытаний и/или документы подтверждающие устранение несоответствий по результатам ПО были предоставлены в следующем году, то данная ПО считается как ПО проведенная в текущем году (на момент ПО).
Результаты периодической оценки сертифицированной продукции оформляются актом о проведении периодической оценки сертифицированной продукции.
В акте о проведении периодической оценки сертифицированной продукции на основании результатов работ, делается заключение о соответствии продукции требованиям технического регламента, стабильности их выполнения и возможности сохранения выданного сертификата соответствия или о приостановлении (прекращении) действия сертификата соответствия, а также может быть указан срок очередной периодической оценки, объем (сертификационные показатели) испытаний и количество образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений при проведении следующей периодической оценки сертифицированной продукции.
По результатам проведения периодической оценки сертифицированной продукции может быть принято одно из следующих решений:
а) сертификат соответствия продолжает действовать, если продукция соответствует требованиям ТР ТС;
б) действие сертификата соответствия приостанавливается, если путем корректирующих мероприятий заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия продукции требованиям ТР ТС;
в) действие сертификата соответствия прекращается, если путем корректирующих мероприятий заявитель не может устранить обнаруженные причины несоответствия продукции требованиям ТР ТС.
Решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия может быть принято ОПС по обращению заявителя.
Действие сертификата соответствия прекращается с даты внесения соответствующей записи в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия осуществляется в порядке, предусмотренном типовыми схемами.
Продукция, в отношении которой действие сертификата соответствия было прекращено, может быть повторно заявлена к проведению сертификации после выполнения заявителем необходимых корректирующих мероприятий.
Область сертификации продукции расширяют при изменении номенклатуры продукции, выпускаемой организацией.
При расширении номенклатуры (ассортимента) серийно выпускаемой продукции, организация держатель сертификата соответствия, желающая провести процедуру сертификации новых моделей или ассортимента, направляет в ОПС Заявку и документы, подтверждающие расширение ассортимента (номенклатуры) продукции.
В случае обращения в ОПС держателя сертификата соответствия о расширении области подтверждения соответствия при изменении номенклатуры продукции, выпускаемой организацией, по желанию держателя сертификата соответствия для иной продукции может быть выдан один из двух документов:
− отдельный сертификат соответствия только на расширенную область подтверждения соответствия;
− сертификат соответствия, учитывающий прежнюю и расширенную области подтверждения соответствия, при этом предыдущий сертификат соответствия отменяют, и держатель сертификата соответствия сдает аннулированный сертификат соответствия в ОПС.
Коронавирус пандемиясы қазақстандықтардың өміріне елеулі өзгерістер енгізді.
Қазақстандағы көптеген кәсіпорындар жұмысын тоқтатты, әуе қатынасы тоқтатылды, жолаушылар...
Қазақстан аумағында жүретін жолаушылар пойыздарына билеттер сатыла бастады. Белгілі болғандай, 2020 жылдың 1 маусымынан бастап ішкі теміржол қатынасы кезең-кезеңімен ...
