Оценка соответствия продукции


Оценка соответствия продукции в рамках ЕАЭС в ОПС ТОО «КазЦСЖТ» (далее – ОПС) проводится в форме обязательного ПС на соответствие требованиям ТР ТС которое осуществляется путем:

- сертификации;

- регистрации декларации о соответствии (декларирование соответствия).

ПС продукции, на которую не распространяются действия ТР ТС проводится в форме добровольного подтверждения соответствия.

Схемы сертификации и ДС применяемые ОПС при ПС установлены в ТР ТС 001, ТР ТС 002, ТР ТС 003.


Порядок проведения сертификации в рамках ЕАЭС

Оценка соответствия в рамках ЕАЭС в форме сертификации включает следующие основные этапы:

- представление заявителем в ОПС заявки на проведение сертификации продукции;

- определение руководителем ОПС ответственных лиц по заявке;

- заключение договора на проведение услуг по сертификации;

- оценка заявки на проведение сертификации ОПС, принятие решения в отношении указанной заявки и направление решения заявителю;

- изменение, дополнение к решению (при необходимости);

- отбор и идентификация образцов (если предусмотрено решением по заявке);

- проведение испытаний в аккредитованном ИЦ, внесенным в реестр Таможенного союза;

- проведение проверки состояния производства (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);

- экспертиза полученных результатов и представленных документов (оценка соответствия продукции);

- анализ и принятие решения о выдаче сертификата соответствия либо об отказе в выдаче сертификата соответствия;

- оформление сертификата соответствия и выдача сертификата соответствия (в случае положительного решения);

- передача дела в архив;

- инспекционный контроль предприятия (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);

- приостановка или прекращение действия сертификата соответствия (при необходимости).

ОПС ведёт реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в электронном виде и на бумажном носителе.

Схемы сертификации, применяемые в ОПС, приведены в ТР ТС 001/2011, ТР ТС 002/2011, ТР ТС 003/2011.

Схему подтверждения соответствия определяет заявитель совместно с ОПС.


Представление заявки на сертификацию

Основанием для начала работ является заявка. Заявка предоставляется заявителем в ОПС вместе с комплектом документов.

Для серийно выпускаемой продукции вместе с заявкой на проведение сертификации, заявителем представляется в ОПС следующая документация:

а) технические условия на продукцию;

б) конструкторская и технологическая документация (в объеме, согласованном с ОПС);

в) протокол приемочных (квалификационных) испытаний;

г) акт квалификационной комиссии, а в случае первичной сертификации - также акт приемочной комиссии;

д) план мероприятий по устранению выявленных приемочной комиссией недостатков (при наличии) и документы, подтверждающие его реализацию;

е) отчеты о проведении периодических и типовых испытаний;

з) объем выпуска продукции;

и) сведения о рекламациях;

к) предложение о способе и месте нанесения единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ТС.

Для партии продукции (единичного изделия) вместе с заявкой на проведение сертификации заявителем представляется в ОПС следующая документация:

а) копия технической документации и (или) проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной;

б) копия документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

в) копия договора и товаросопроводительных документов, идентифицирующих единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер;

г) копии протоколов испытаний, проведенных изготовителем (при наличии);

д) копии сертификатов соответствия, выданных зарубежными ОПС;

е) иные документы по выбору заявителя, косвенно подтверждающие соответствие продукции.

Указанные документы оформляются с указанием реквизитов заявителя и идентификационного номера и заверяются подписью заявителя. Копии доказательственных документов прошиваются и заверяются подписью и печатью заявителя. При отсутствии прошивки заверяется каждый лист документа.

При сертификации продукции учитываются результаты приемочных и других испытаний при условии, что они проводились в аккредитованных ИЦ по согласованным с ОПС программам. В этом случае, заявитель должен подать заявку на проведение сертификации до начала проведения испытаний и представить в ОПС график проведения испытаний. О начале и ходе проведения испытаний ИЦ должен информировать ОПС. Указанные испытания могут быть учтены при сертификации только в том случае, если по их результатам в конструкцию продукции и технологию его изготовления не были внесены существенные изменения, требующие проведения повторных испытаний.


Оформление договора:

Сертификация осуществляется ОПС на основании договора, заключаемого с заявителем.


Отбор и идентификация образцов:

Отбор образцов на сертификационные испытания осуществляет представитель ОПС. Отбор образцов должен проходить в присутствии заявителя с составлением акта отбора образцов (образца), из партии продукции принятой службой технического контроля завода-изготовителя.

Необходимость отбора и идентификации образцов эксперт-аудитор устанавливает в решении по заявке.


Проведение испытаний

Необходимые испытания и измерения параметров продукции при осуществлении сертификации проводятся испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) оформляют результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами испытаний и передают их в ОПС.


Проверка состояния производства

Проверку состояния производства проводят, в случае если она предусмотрена схемой сертификации.

Проверка состояния производства продукции проводится с целью установления необходимых условий для изготовления продукции со стабильными характеристиками, проверяемыми при сертификации.

Проверка состояния производства продукции проводится в отношении:

а) технологических процессов;

б) технологической документации;

в) средств технологического оснащения;

г) технологических режимов;

д) управления средствами технологического оснащения;

е) управления метрологическим оборудованием;

ж) методик испытаний и измерений;

з) порядка проведения контроля сырья и комплектующих изделий;

и) порядка проведения контроля продукции в процессе ее производства;

к) управления несоответствующей продукцией;

л) порядка работы с рекламациями.

По итогам проверки состояния производства продукции составляется акт о результатах проверки состояния производства сертифицируемой продукции, в котором указываются:

а) результаты проверки;

б) дополнительные материалы, использованные при проверке состояния производства продукции;

в) общая оценка состояния производства продукции;

г) необходимость и сроки выполнения корректирующих мероприятий.

Акт о результатах проверки состояния производства сертифицируемой продукции хранится в ОПС, а его копия направляется заявителю.

Акт о результатах проверки состояния производства рассматривается совместно с протоколом сертификационных испытаний продукции для принятия решения о возможности и условиях выдачи сертификата соответствия.


Решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия

ОПС после анализа протокола испытаний и результатов проверки состояния производства продукции (если это установлено схемой сертификации и договором) готовит решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.

Оформление сертификата соответствия

Основанием для оформления сертификата соответствия является положительное решение, утвержденное руководителем ОПС.

Инспекционный контроль (далее ИК):

ИК, если это предусмотрено схемой сертификации, осуществляет ОПС, проводивший ее сертификацию.

ИК проводится в форме периодических и внеплановых проверок, обеспечивающих получение информации о сертифицированной продукции в виде результатов испытаний и проверки состояния производства продукции, о соблюдении условий и правил применения сертификата соответствия и единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ТС в целях подтверждения того, что продукция в течение времени действия сертификата соответствия продолжает соответствовать требованиям ТР ТС.

Критериями определения периодичности и объема инспекционного контроля являются:

а) степень потенциальной опасности продукции;

б) результаты проведенной сертификации продукции;

в) стабильность производства продукции;

г) объем выпуска продукции;

д) наличие сертифицированной системы менеджмента качества производства продукции;

е) стоимость проведения инспекционного контроля.

Объем, периодичность, содержание и порядок проведения ИК устанавливаются в решении ОПС о выдаче сертификата соответствия.

Внеплановый ИК проводится при наличии информации (подтверждающих документов) о претензиях к безопасности продукции. Указанная информация может быть получена от потребителей, а также от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за безопасностью продукции, на которую выдан сертификат соответствия.

Объем работ при внеплановом ИК продукции определяется необходимостью проверки технологических процессов, связанных с обнаруженными недостатками в обеспечении безопасности продукции, и проводится изготовителем на безвозмездной основе.


Приостановка действия и прекращение действия сертификата соответствия Евразийского экономического союза

Приостановка, отмена действия сертификата соответствия проводится в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011), «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011). 


Расширение и сокращение области сертификации

Область сертификации продукции расширяют при изменении номенклатуры продукции, выпускаемой организацией.

При расширении номенклатуры (ассортимента) серийно выпускаемой продукции, организация держатель сертификата соответствия, желающая провести процедуру сертификации новых моделей или ассортимента, направляет в ОПС Заявку и документы, подтверждающие расширение ассортимента (номенклатуры) продукции.

В случае обращения в ОПС держателя сертификата соответствия о расширении области подтверждения соответствия при изменении номенклатуры продукции, выпускаемой организацией, по желанию держателя сертификата соответствия для иной продукции может быть выдан один из двух документов:

− отдельный сертификат соответствия только на расширенную область подтверждения соответствия;

− сертификат соответствия, учитывающий прежнюю и расширенную области подтверждения соответствия, при этом предыдущий сертификат соответствия отменяют, и держатель сертификата соответствия сдает аннулированный сертификат соответствия в ОПС.


Порядок проведения работ по регистрации декларации о соответствии в рамках ЕАЭС

Регистрация декларации о соответствии включает следующий порядок:

- представление в ОПС заявления на регистрацию декларации о соответствии с прилагаемыми документами в соответствии с требованиями ТР ТС;

- определение руководителем ОПС ответственных лиц по заявке;

- регистрация заявления в журнале;

- заключение договора на проведение услуг по декларированию;

- проверка ОПС полноты представленных документов, а также правильности заполнения декларации о соответствии;

- анализ данных и принятие решения;

- регистрация декларации о соответствии (в случае положительного решения);

- информирование о результатах декларирования соответствия;

- передача дела в архив.

Порядок проведения работ по регистрации, приостановлению, возобновлению и прекращению действия деклараций о соответствии продукции требованиям ТР ТС осуществляются в соответствии с Решением № 41.

Перечень схем декларирования соответствия приведен в ТР ТС.


Представление заявления на регистрацию декларации о соответствии

Основанием для начала работ по регистрации заявления декларации является заявление. Заявление представляется заявителем вместе с комплектом документов.

Форма заявления на регистрацию декларации о соответствии.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель, принимающий декларацию о соответствии, самостоятельно формирует комплект доказательственных материалов, содержащий:

- учредительные документы;

- конструкторскую и технологическую документацию;

- обоснование безопасности;

- акт отбора типовых образцов продукции;

- протоколы испытаний продукции, полученные в собственной лаборатории заявителя (или в другой лаборатории);

- стандарт организации или технические условия, по которым производится продукция;

- документы, подтверждающие безопасность составных частей,

влияющих на безопасность продукции в целом;

- сертификат системы менеджмента качества, в отношении которого предусматривается контроль сертифицированной продукции ОПС, выдавшим указанный сертификат (далее - инспекционный контроль);

- иные документы (результаты расчетов по апробированным методикам, эксплуатации аналогов), использованные заявителем для подтверждения соответствия продукции.

При декларировании соответствия продукции на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием ОПС и (или) аккредитованным ИЦ, заявитель в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованном ИЦ.

При необходимости эксперт-аудитор может запрашивать у заявителя дополнительную техническую или иную документацию.


Заключение договора

После регистрации заявки, заключается договор на регистрацию декларации о соответствии.


Проверка полноты представленных документов, а также правильности заполнения декларации о соответствии

Проверку полноты представленных документов, а также правильности заполнения декларации о соответствии оформляют в виде заключения о соответствии/не соответствии.


Регистрация декларации о соответствии

По результатам рассмотрения материалов, представленных заявителем, осуществляется регистрация декларации о соответствии посредством присвоения ей регистрационного номера либо уведомляет заявителя об отказе в ее регистрации (с указанием причин отказа).


Приостановка, отмена действия декларации о соответствии

Приостановка, отмена действия регистрации декларации о соответствии проводится в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 года N 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.


05.06.2020 ТОО «Казахстанский центр сертификации на железнодорожном транспорте» стал лауреатом Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
Решением Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 13 марта 2020 года присуждена ТОО Казахстанский центр сертификации на железнодорожном транспорте» Премия...
05.06.2020 Грузовые перевозки не останавливались ни на минуту
Пандемия коронавируса внесла серьезные изменения в жизнь казахстанцев

Многие предприятия в Казахстане остановили свою работу, прекратилось авиасообщение, остановлено...
01.06.2020 Железнодорожные вокзалы страны готовы работать в соответствии с санитарными нормами
Открылась продажа билетов на пассажирские поезда, курсирующие по территории Казахстана. Как известно, с 1 июня 2020 года поэтапно возобновляется внутреннее железнодорожное...